ممنوعہ فنڈنگ ​​کیس میں ای سی پی کے نوٹس کے خلاف پی ٹی آئی کی ‘قبل از وقت’ درخواست مسترد

• IHC نے ECP سے پی ٹی آئی کے دلائل کو “کھلے ذہن” کے ساتھ سننے کو کہا۔
• عدالت کا کہنا ہے کہ ممکن ہے ای سی پی نوٹس واپس لے۔
• آئی ایچ سی کا کہنا ہے کہ پی ٹی آئی ای سی پی کے حتمی فیصلے کے بعد عدالت سے رجوع کر سکتی ہے۔

---

اسلام آباد ہائی کورٹ (آئی ایچ سی) نے جمعرات کو الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) کے فیصلے کے خلاف پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی درخواست خارج کردی۔ ممنوعہ فنڈنگ ​​کیسیہ کہتے ہوئے کہ یہ اس مرحلے پر “قبل از وقت” تھا۔

“…ہمیں معلوم ہوا ہے کہ یہ درخواست قبل از وقت ہے اور ابھی تک فیصلہ کے لیے تیار نہیں ہے۔ درخواست گزار کو فیکٹ فائنڈنگ رپورٹ میں درج قانون کی خلاف ورزی کے بارے میں عارضی نتائج کا جواب دینے کے لیے شوکاز نوٹس جاری کیا گیا ہے،” فیصلے میں کہا گیا ہے۔

اگست 2022 میں، الیکشن کمیشن نے پی ٹی آئی کو شوکاز نوٹس جاری کیا جب اس نے نتیجہ اخذ کیا – حقائق کی کھوج کی رپورٹ کی بنیاد پر – کہ پارٹی کو ممنوعہ ذرائع سے فنڈنگ ​​ملی۔ نوٹس کو بعد میں IHC میں چیلنج کیا گیا۔

چیف جسٹس عامر فاروق، جسٹس میاں گل حسن اور جسٹس بابر ستار پر مشتمل اسلام آباد ہائی کورٹ کے لارجر بینچ نے… محفوظ 11 جنوری کو دلائل مکمل ہونے کے بعد فیصلہ سنایا گیا۔

فیصلے میں کہا گیا کہ خان کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ رپورٹ میں درج نتائج کو درست کرنے یا تبدیل کرنے کے لیے اپنے تمام اعتراضات اٹھا سکتا ہے، بشمول شوکاز کی کارروائی کے دوران ای سی پی کے سامنے اپنے اختیار سے زائد نتائج کے حوالے سے کوئی دائرہ اختیاری اعتراض اٹھانا۔ .

“…ای سی پی کی ذمہ داری ہوگی کہ وہ کھلے ذہن کے ساتھ تمام حقائق پر مبنی اور قانونی دعووں پر غور کرے اور قانون کے مطابق اور ان نتائج کی تصدیق میں دلچسپی کے بغیر ایک معقول حکم کے ذریعے ان کا فیصلہ کرے۔ […] رپورٹ کریں یا بصورت دیگر پہلے سے طے شدہ نتیجہ پیدا کرنے کی کوشش کریں۔”

عدالت نے کہا کہ چونکہ یہ رپورٹ عارضی ہے اور پی ٹی آئی کو اپنے بیانات ریکارڈ کرنے کا “منصفانہ موقع” ملنے کے بعد ہی اس کی باقاعدہ شکل دی جائے گی، اس لیے وہ “چیئرمین پی ٹی آئی کی جانب سے پیش کردہ سرٹیفکیٹ کی سچائی سے متعلق ابتدائی نتائج کا عدالتی جائزہ لینے کے لیے مائل نہیں ہے۔ پی پی او کے آرٹیکل 13(2) کی شرائط”۔

ہائی کورٹ نے یہ بھی کہا کہ یہ امکان کے دائرے میں ہے کہ اگر پی ٹی آئی ای سی پی کو مطمئن کرتی ہے کہ اسے کوئی ممنوعہ فنڈنگ ​​نہیں ملی تو شوکاز نوٹس بھی واپس لیا جا سکتا ہے۔

عدالت نے کہا کہ یہ پراعتماد ہے کہ قانون کی حکمرانی سے قائم ملک میں عوامی اختیارات کے ذخیرے کے طور پر، ای سی پی اور وفاقی حکومت پی ٹی آئی اور اس کے چیئرمین کے حقوق کی خلاف ورزی نہیں کریں گے جیسا کہ قانون اور آئین کی ضمانت دی گئی ہے۔

“شام میں[t] یہ کہ پی ٹی آئی ای سی پی کی طرف سے شو کاز کی کارروائی کے اختتام کے بعد دیے گئے حتمی فیصلے سے ناراض ہے، درخواست گزار قانون کے تحت مناسب علاج حاصل کرنے کے لیے آزاد ہو گا، جس میں آئینی عدالت کے سامنے عدالتی نظرثانی کا طریقہ بھی شامل ہے، اگر ایسا مشورہ دیا جائے۔ ہم قبل از وقت ہونے کی وجہ سے اس کے مطابق فوری درخواست کو مسترد کرتے ہیں۔”

پی ٹی آئی اپنا انتخابی نشان کھو سکتی ہے۔

سے بات کرتے ہوئے ۔ جیو نیوزای سی پی کے سابق سیکرٹری کنور دلشاد نے فیصلے کو “اہم پیش رفت” قرار دیا جس کے پارٹی کے لیے کئی نتائج ہو سکتے ہیں۔

دلشاد نے کہا کہ پی ٹی آئی نے الیکشن ایکٹ 2017 کے سیکشن 204 اور 210 کے تحت ممنوعہ فنڈنگ ​​کیس میں ای سی پی کے فیصلے کے خلاف ہائی کورٹ سے رجوع کیا تھا جو کمیشن کو فنڈز ضبط کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

جب IHC کے فیصلے کے مضمرات کے بارے میں پوچھا گیا تو دلشاد نے کہا کہ ECP اب قانون کے تحت پارٹی کے اثاثوں کو روک سکتا ہے۔

الیکشن کمیشن پی ٹی آئی کو جاری کردہ انتخابی نشان بھی واپس لے سکتا ہے۔

آخری سماعت

سماعت کے دوران، عدالت نے مشاہدہ کیا تھا کہ ای سی پی کی ذمہ داری صرف وہی کرنا ہے جس کی آئین اجازت دیتا ہے – جو کہ فنڈز کی ضبطی تک محدود تھا۔

جبکہ سماعت کے دوران ای سی پی نے دعویٰ کیا کہ اس کے پاس اپنا فیصلہ تبدیل کرنے کا کوئی اختیار نہیں ہے، عدالت نے مشاہدہ کیا کہ اگر پی ٹی آئی تسلی بخش ثبوت عدالت میں پیش کرے – فنڈز کی قانونی حیثیت کو ثابت کرتے ہوئے – رقم ضبط نہیں کی جائے گی۔

پی ٹی آئی کے وکیل نے اس سماعت کے دوران دلائل دیتے ہوئے کہا تھا کہ ای سی پی نے اسے “غیر ملکی امداد یافتہ” جماعت قرار دیا تھا اور پی ٹی آئی کے سربراہ عمران خان کے اعلان کو غلط قرار دیا تھا۔

انہوں نے دلیل دی کہ “سیاسی جماعتوں کے مالی معاملات چارٹرڈ اکاؤنٹنٹ کے ذریعے دیکھے جاتے ہیں۔” ای سی پی نے پی ٹی آئی کو نشانہ بنایا ہے۔

چیف جسٹس نے کہا تھا کہ ای سی پی نے اپنی رپورٹ میں کوئی ڈیکلریشن نہیں دیا، ‘ای سی پی کے فیصلے کو کبھی حکم، کبھی رپورٹ اور کبھی محض رائے کہا جاتا ہے۔ میری رائے میں، یہ ایک فیکٹ فائنڈنگ رپورٹ تھی،” اس نے کہا۔

تاہم ای سی پی کے نمائندے نے اصرار کیا کہ یہ صرف ایک رپورٹ نہیں بلکہ فیصلہ ہے۔

انہوں نے کہا کہ ای سی پی کوئی فیصلہ دیے بغیر شوکاز نوٹس جاری نہیں کر سکتا تھا۔

کیس کی سماعت کے دوران، IHC کے چیف جسٹس عامر فاروق نے کہا: “کیا آپ کو ڈر ہے کہ عمران خان اس معاملے پر نااہل ہو جائیں گے؟ ECP اس شوکاز نوٹس میں کوئی اعلان نہیں کرے گا، اور نہ ہی خان کے خلاف فوجداری کارروائی کرے گا۔ اس کا اختیار صرف فنڈز کی ضبطی کی حد تک پھیلا ہوا ہے۔

مزید برآں، عدالت نے گزشتہ سماعت میں ای سی پی کو معاملہ وفاقی حکومت کے پاس لے جانے پر بھی تنقید کا نشانہ بنایا تھا، کیونکہ ایسا کرنے سے ایف آئی اے کی جانب سے پی ٹی آئی کے خلاف متعدد مقدمات درج کیے گئے تھے۔

اب اگر عدالت نے پی ٹی آئی کے حق میں فیصلہ دیا تو نوٹس واپس لے لیا جائے گا اور پارٹی کے خلاف مقدمات واپس لے لیے جائیں گے۔ یہ بھی امکان ہے کہ عدالت انتخابی ادارے کو معاملے کا از سر نو جائزہ لینے کا مشورہ دے گی۔

پی ٹی آئی نے الیکشن کمیشن کے فیصلے کو چیلنج کردیا۔

گزشتہ سال 10 اگست کو پی ٹی آئی نے… چیلنج کیا IHC میں ECP کا حکم، ممنوعہ فنڈنگ ​​کیس میں آرڈر کو منسوخ کرنے کا مطالبہ۔

آئی ایچ سی میں دائر اپنی درخواست میں، پی ٹی آئی کے ایڈیشنل سیکرٹری جنرل عمر ایوب نے عدالت سے کہا کہ وہ نہ صرف 2 اگست کے فیصلے کو کالعدم قرار دے بلکہ پی ٹی آئی کے چیئرمین عمران خان کو بھیجے گئے ای سی پی کے شوکاز نوٹس کو بھی منسوخ کرے۔

درخواست گزار نے کہا کہ وہ فیکٹ فائنڈنگ رپورٹ سے “سخت غمگین” ہیں – جس میں انکشاف کیا گیا ہے کہ پی ٹی آئی نے غیر ملکی ذرائع سے فنڈز حاصل کیے ہیں – اور مطالبہ کیا کہ اسے “ٹیڑھی، غلط اور اختیارات اور دائرہ اختیار سے تجاوز” قرار دیا جائے۔

اپنی درخواست میں ایوب نے عدالت سے یہ بھی کہا کہ “یہ اعلان کرے کہ ای سی پی کی طرف سے تجویز کردہ کوئی بھی کارروائی اس کے اختیار سے باہر ہے اور یہ کہ فیکٹ فائنڈنگ رپورٹ کی بنیاد پر کوئی کارروائی نہیں کی جا سکتی”۔

پی ٹی آئی نے ای سی پی کو بھی کیس میں فریق بنایا۔

ممنوعہ فنڈنگ ​​کیس میں الیکشن کمیشن کا فیصلہ

2 اگست 2022 کو ای سی پی نے ایک متفقہ فیصلے میں اعلان کیا کہ پی ٹی آئی کو ممنوعہ فنڈنگ ​​ملی۔ اس کیس کو پہلے “فارن فنڈنگ” کیس کے طور پر بھیجا گیا تھا، لیکن بعد میں الیکشن کمیشن نے پی ٹی آئی کی اس درخواست کو قبول کر لیا کہ اسے “ممنوعہ فنڈنگ” کیس کہا جائے۔

کمیشن نے پتا چلا کہ عطیات امریکہ، آسٹریلیا، کینیڈا اور متحدہ عرب امارات سے لیے گئے۔

ای سی پی کے فیصلے میں کہا گیا کہ پی ٹی آئی کو 34 افراد اور کمپنیوں سمیت 351 کاروباری اداروں سے فنڈز ملے۔

تیرہ نامعلوم اکاؤنٹس بھی سامنے آئے، فیصلے میں کمیشن نے کہا کہ اکاؤنٹس چھپانا آئین کے آرٹیکل 17 کی خلاف ورزی ہے۔

فنڈز پولیٹیکل پارٹیز ایکٹ کے آرٹیکل 6 کی بھی خلاف ورزی تھے۔

مزید برآں، ای سی پی نے پایا کہ خان نے ایک جھوٹا نامزدگی فارم I جمع کرایا اور پارٹی اکاؤنٹس کے حوالے سے فراہم کردہ حلف نامہ بھی مستند نہیں تھا۔