“جنگ کا سب سے بڑا فن دشمن کو بغیر لڑے زیر کرنا ہے۔” – سن زو
جبکہ سندھ آبی معاہدہ (IWT) پاکستان اور بھارت کے درمیان بڑی جنگوں اور متعدد تنازعات سے بچ گیا ہے، بھارت کے متعصبانہ رویے اور مکروہ چالوں کی وجہ سے اب کشیدگی اس حد تک بڑھ چکی ہے کہ ‘پانی کی جنگشروع ہو چکا ہے جو دونوں قوموں کے مستقبل کا فیصلہ کرے گا۔
جنگ دو محاذوں پر ہو رہی ہے – ایک ہیگ میں ثالثی عدالت میں غیر قانونی ڈیزائنوں پر۔ کشن گنگا اور جہلم اور چناب پر رتلے ہائیڈرو پاور پراجیکٹس، اور دوسرا بین الاقوامی قانون کے میدان میں، جہاں بھارت نے ایک اور اسٹریٹجک اقدام کرتے ہوئے، چھ دہائیوں پرانے IWT میں ترمیم کرنے کی دھمکی دیتے ہوئے پاکستان کو ایک بار پھر نوٹس بھیجا۔
یہ ایک ایسی جنگ ہے جس میں بالائی دریائی بھارتجو پاکستان میں پانچوں دریاؤں کے بہاؤ کو کنٹرول کرتا ہے، بہت پہلے کھیلنا شروع ہو گیا تھا۔ ہم سب جانتے ہیں کہ نہرو نے ایڈوینا کے ساتھ اپنا اثر و رسوخ کیسے استعمال کیا اور ریڈکلف کو مجبور کیا کہ وہ پنجاب کی اصل باؤنڈری لائن کو دوبارہ کھینچے جس سے مادھو پور اور فیروز پور ہیڈ ورکس انڈیا کو ملیں اور پھر فوری طور پر تمام نہریں بند کر دیں جو ہزاروں پاکستانی ایکڑ کو بنجر بنجر میں تبدیل کر دیتی ہیں۔ بھارت نے ہمیشہ پانی کو جبر کے ہتھیار کے طور پر استعمال کر کے پاکستان کی خودمختاری کو کنٹرول کرنے کی کوشش کی ہے۔ شیو سینا کے ایک رہنما نے حال ہی میں کہا تھا، ’’بھارت نے پاکستان کے لیے جو منصوبے بنائے ہیں وہ انہیں بھول جائیں گے کہ صدیوں پہلے کربلا میں کیا ہوا تھا۔‘‘ اسی طرح کی دھمکیاں مودی کی طرف سے دہرائی گئی ہیں، ’’اب اس پانی کا ایک ایک قطرہ روک دیا جائے گا… (بھارت کا) پانی پاکستان جانے کی اجازت نہیں دی جا سکتی‘‘۔
پاکستان کو پہلے ہی اس کا سامنا ہے۔ پانی کی قلتماہرین نے پیش گوئی کی ہے کہ 2025 تک یہ خشک ہو جائے گا اگر فوری کارروائی نہ کی گئی۔ اگر ثالثی کا کوئی منفی اثر ہوا اور بھارت کی دھمکی عمل میں آئی تو یہ پاکستان کے لیے سب سے بڑی تباہی ہوگی۔ ہمیں قحط کا سامنا کرنا پڑے گا اور بڑھتی ہوئی آبادی کو کھانا کھلانے سے قاصر ہوں گے۔
اگرچہ یہ تسلیم کیا جاتا ہے کہ IWT ایک مخلوط بیگ تھا، یہ دونوں ممالک کی ضرورت سے پیدا ہوا تھا اور یہ تمام فریقوں کے لیے جیت کی جدید سفارت کاری کی بہترین مثالوں میں سے ایک ہے۔ پاکستان کے تین دریاؤں کے استعمال سے محروم ہونے پر رضامندی کی بنیادی وجہ یہ تھی کہ اسے فنڈز ملیں گے اور وہ منگلا، تربیلا اور کالاباغ (KBD) ڈیموں کی تثلیث تعمیر کر سکے گا۔ تینوں ڈیموں کی تعمیر پاکستان کے پانیوں پر بھارت کے بڑھتے ہوئے تسلط کو پورا کرنے کے لیے پاکستان کی جوابی حکمت عملی کا ایک لازمی حصہ تھی۔ KBD تینوں میں سب سے اہم تھا۔
تاہم، جب کہ بھارت نے اس معاہدے کو اپنے فائدے کے لیے استعمال کیا، مشرقی دریاؤں پر اپنے خصوصی حقوق کا استعمال کیا، اور پاکستان کے خلاف مسلسل آبی حملے کا منصوبہ بنایا، ہم نے راستے میں خود کو نقصان پہنچایا۔ ہمارا سب سے بڑا قصور KBD کی تعمیر نہ کرنا تھا، جو غلط اندیشوں کے ذریعے پیدا ہونے والی خوفناک لڑائی کا شکار ہو گیا، جسے بھارت نے خوشی سے بڑھایا۔ نتیجتاً، پاکستان پانی کی بدترین قلت کا شکار ہونے کے باوجود 38 ایم اے ایف سے زیادہ دریا کا پانی سمندر میں ضائع کر دیتا ہے۔
بھارت نے ‘معاہدہ II’ کے خیال کو آگے بڑھانے کے لیے پاکستان کے خلاف KBD بنانے میں اس ناکامی کو بھی استعمال کیا۔ ان کا موقف ہے کہ پانی ایک عالمی اثاثہ ہے، جب کہ پاکستان اسے ضائع کر رہا ہے، اور بھارت اپنی ضروریات پوری کرنے کے لیے اس پانی کو دریائے سندھ، جہلم اور چناب پر روکنے کا حقدار ہے۔ واضح طور پر یہ کہہ کر اس کا مقابلہ کرنے کے بجائے کہ ہم بھی KBD بنانے کا ارادہ رکھتے ہیں، سندھ، خیبرپختونخوا، بلوچستان میں آنے والی حکومتوں اور بعض اوقات وفاقی وزراء کی طرف سے بھی مسلسل بیانات آتے ہیں، یہ دعویٰ کرتے ہیں کہ KBD نہیں بنے گا۔ میری دعا ہے کہ بھارت کے اس تازہ حملے سے اس قسم کی غفلت کی مزید گنجائش باقی نہ رہے۔
ہمیں اب پانی کی یہ جنگ جیتنی ہے۔ اصل سوال یہ ہے کہ اس حملے سے کیسے نمٹا جائے۔ یہ کبھی زیادہ دیر نہیں ہوتی، اور پاکستان پر قانون کی بالادستی کا کئی محاذوں پر مقابلہ کرنا ہوگا۔ یہ ثالثی بنیادی طور پر تکنیکی بنیادوں پر فیصلہ کیا جائے گا، جیسا کہ ہم نے معاہدے کے تحت ہونے والی ماضی کی ثالثی میں دیکھا ہے۔ اس لیے سب سے پہلے پاکستان کو ضرورت کی اس گھڑی میں اپنی قوم کی نمائندگی کے لیے دنیا میں دستیاب متعلقہ شعبوں کے ماہرین کی بہترین تکنیکی اور قانونی ٹیم کو اکٹھا کرنا چاہیے۔ احترام کے ساتھ، پاکستان کی نمائندگی کرنے کے لیے جمع ہونے والا موجودہ ‘وفد’ ہو سکتا ہے نیک نیت ہو لیکن ماہرین نہیں ہیں اور یہ ایک آنے والی تباہی کی طرف اشارہ کرتا ہے۔ ریکوڈک کا نتیجہ یاد ہے؟ کیا ہماری حکومت سو رہی ہے؟
قانونی موقف یہ ہے کہ یہ معاہدہ مقدس ہے اور اسے تبدیل نہیں کیا جا سکتا، جس پر ناقابل تلافی عمل کیا گیا ہے اور پانی پر پاکستان کا حق بنیادی انسانی حق ہے۔
قانون کے مطابق بھارت کی جانب سے معاہدے کی خلاف ورزی کی دھمکی ان قدرتی وسائل سے محروم کرنے کا ایک غیر منصفانہ طریقہ ہے جو پاکستان کے حق میں ہیں۔ لیکن پاکستان کی طرف سے قانون آج کی دنیا میں کافی نہیں ہے۔ تکنیکی اور قانونی حکمت عملی کو سیاسی حکمت عملی اور سفارتی رسائی کے ساتھ ہم آہنگ کرنا ہے۔
دوسرا، اس لیے پاکستان کو بین الاقوامی برادری، اقوام متحدہ اور انسانی حقوق کی تمام تنظیموں کو یہ سمجھانا ہو گا کہ پاکستان نے شروع سے ہی IWT کو مکمل طور پر لاگو کیا ہے، جس سے بھارت کو اس کے لیے مقرر کردہ دریاؤں پر زیادہ سے زیادہ ڈیم بنانے کی اجازت دی گئی ہے، اور بھارت جس جگہ چاہے اس کا پانی بھیج دے۔ اس قدر کہ پاکستان میں یہ دریا عملی طور پر سوکھ چکے ہیں اور موسمی ندیوں سے زیادہ نہیں ہیں۔
عالمی برادری کو بتانا چاہیے کہ بھارت نے ہمیشہ اس معاہدے کی خلاف ورزی کرنے کی پوری کوشش کی ہے اور ‘رن آف دی ریور’ منصوبوں کا بہانہ بنا کر پاکستان کو تفویض کردہ دریاؤں پر ڈیم تعمیر کیے ہیں، جب کہ یہ حقیقت سے بعید ہے۔
لیکن ناانصافی کی درخواستیں اور تاریخی دلائل اس دنیا میں شاذ و نادر ہی مددگار ثابت ہوتے ہیں جہاں ممالک صرف اپنے مفاد کو دیکھتے ہیں۔ یہ صرف سنگین نتائج کی دھمکی ہے جسے سنجیدگی سے لیا جاتا ہے۔ لہٰذا، سب سے بڑھ کر، عالمی برادری اور بھارت کو اس بات سے آگاہ کرنے کی ضرورت ہے کہ اگر پاکستان کے 191 ملین لوگوں کو قحط کا سامنا کرنا پڑتا ہے، تو پاکستان بھارت کی جارحیت کو جنگی کارروائی سمجھے گا، جس سے نہ صرف بھارت کے لیے بلکہ اس کے لیے بھی شدید سیکورٹی خدشات پیدا ہوں گے۔ دنیا
پاکستان کے دریاؤں کے بہاؤ کو منقطع کرنا بھی ایک بہت بڑی انسانی تباہی ہوگی اور ہندوستانی مقبوضہ جموں و کشمیر اور یہاں تک کہ ہندوستانی پنجاب کے حصوں میں بڑے سیلاب کا سامنا کرنا پڑے گا۔ اس نکتے کو بھی، خاص طور پر پنجاب کے دونوں طرف کے کسانوں کے فائدے کے لیے، جس کا ہمیں فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے۔
مزید، بھارت کو یہ سمجھنا چاہیے کہ اگر وہ یکطرفہ طور پر IWT سے خود کو معاہدہ کرنے اور پاکستان کا پانی منقطع کرنے کا فیصلہ کرتا ہے، تو وہ نچلے دریا سے بالائی دریا کے چین کی حیثیت کی روشنی میں اپنے لیے ایک خطرناک مثال قائم کرتا ہے۔ برہم پترا بھارتی ریاست آسام میں بہتی ہے۔ بھارت کی طرف سے پانی کی بندش کے ذریعے پاکستان کے خلاف کوئی بھی زبردستی اقدام چین بھارت کے ساتھ اپنے آبی معاملات میں نقل کرے گا۔ چین کو اس جنگ میں شامل ہونا ہے۔
دہشت گردی کے مسائلبڑھتی ہوئی قیمتیں، بدعنوانی، اور سیاسی تنازعات سب پر قابو پایا جا سکتا ہے۔ پھر بھی، اگر ہم جارحانہ طور پر اپنے جوابی اقدامات کے ساتھ نہیں آتے اور اپنے پانیوں پر حملے کا مؤثر جواب نہیں دیتے، تو اس کے نتائج ناقابل واپسی ہوں گے۔ مہاتیر محمد نے بجا طور پر کہا کہ پاکستان کو تیل اور سونے سے بڑی چیز سے نوازا گیا ہے: اس کا جغرافیائی محل وقوع، گوادر ایک مثال ہے۔ لیکن کیا ہی اچھا ہو گا اگر ہم سب سے بڑے وسائل یعنی پانی کو استعمال نہ کر سکیں۔ بھارت ہم سے یہ پانی چوری کرنے کی کوشش کر رہا ہے، اور ہم صرف ایک ماہر، واٹر کمشنر پر مشتمل ایک موٹلی لاٹ بھیج سکتے ہیں تاکہ ہماری بقا کی اس سب سے نازک جنگ کو لڑیں۔
مصنف سپریم کورٹ کے پریکٹسنگ ایڈووکیٹ، موجودہ سینیٹر اور سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہیں۔ وہ @syedalizafar1 ٹویٹ کرتا ہے اور اس پر رابطہ کیا جا سکتا ہے: [email protected]