- پی ڈی ایم کی قیادت والی حکومت کے لیے ایم پی کی صوابدیدی فنڈنگ کی ترجیح۔
- وزارت منصوبہ بندی فنڈ جاری کرنے کی حکمت عملی پر عمل کرے گی۔
- حکومت پہلی سہ ماہی میں 15 فیصد فنڈز جاری کرے گی۔
اسلام آباد: پاکستان ڈیموکریٹک موومنٹ (پی ڈی ایم) کی حکومت نے انتخابات سے چند ماہ قبل قانون سازوں کے لیے ترقیاتی اسکیم کے لیے اربوں روپے کے فنڈز جاری کرنے کی منظوری دے دی ہے، یہ پیر کو سامنے آیا۔
جاری مالی سال کی پہلی سہ ماہی میں، حکومت نے 131 ارب روپے کے اجراء کی منظوری دی، جو کہ مختص کردہ فنڈز کے 15 فیصد کے برابر ہے، خاص طور پر پائیدار ترقیاتی اہداف کے حصول کے پروگرام (SAP) کے تحت اراکین پارلیمنٹ کی صوابدیدی اسکیموں کے لیے۔
SAP پروگرام کے اندر قانون سازوں کی صوابدیدی فنڈنگ کو ترقیاتی فنڈز کے طور پر ترجیح دینا اسلام آباد میں PDM کی زیرقیادت حکومت کے لیے ایک خاص توجہ بنی ہوئی ہے، جو 12 اگست 2023 کو اپنی آئینی مدت ختم کر رہی ہے، اور اسے ایک الگ نقطہ نظر بناتی ہے۔
وزارت خزانہ کی طرف سے جاری کردہ آفس میمورنڈم (OM) کے مطابق، جاری مالی سال 2023-24 میں ترقیاتی بجٹ کے لیے فنڈز کے اجراء کی حکمت عملی منصوبہ بندی، ترقی اور خصوصی اقدامات (PD&S|) ڈویژن کے ذریعے کی جائے گی۔
یہ پبلک فنانس مینجمنٹ ایکٹ، 2019، کیش مینجمنٹ اینڈ ٹریژری سنگل اکاؤنٹ رولز، 2020 کے رول 3(9) اور پرنسپل اکاؤنٹنگ آفیسرز ریگولیشنز، 2021 کے مالیاتی انتظام اور اختیارات کے مطابق ہے۔
منظور شدہ پروجیکٹس کے لیے CFY کے لیے مختص پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام (PSDP) میں سے، 15% فنڈز پہلی سہ ماہی میں، 20% سہ ماہی، 25% سہ ماہی، اور 40% سہ ماہی کے لیے جاری کیے جائیں گے۔
پی ایس ڈی پی 950 ارب روپے ہے جس میں سے 131 ارب روپے یا 15 فیصد رواں مالی سال کی پہلی سہ ماہی میں جاری کیے جائیں گے۔
مالی سال 23 کے دوران ایس ڈی جیز کے لیے سرنڈر کی گئی رقم کے مد میں جاری کیے گئے فنڈز 20.26 بلین روپے ہوں گے۔ پارلیمنٹ نے بجٹ کی منظوری کے وقت ایس اے پی فنڈز کو نان لیپس کرنے کی قرارداد منظور کی تھی۔
مالی سال 24 کے لیے منظور شدہ SDGs اسکیموں کے لیے جاری کیے گئے فنڈز 41 ارب روپے ہیں جو رواں مالی سال کی پہلی سہ ماہی میں بھی جاری کیے جائیں گے۔ مالی سال 24 کی پہلی سہ ماہی کے دوران باقی پی ایس ڈی پی اسکیموں کے لیے دستیاب فنڈز 69.74 ارب روپے جاری کیے جائیں گے، اس طرح مجموعی طور پر 131 ارب روپے جاری کیے جائیں گے۔
اس کے علاوہ اختیارات کا غلط استعمال بھی ہوا ہے کیونکہ ایک ریٹائرڈ افسر ہے جسے ایک پروجیکٹ پر دوبارہ بھرتی کیا گیا تھا لیکن وزارت منصوبہ بندی میں تمام قواعد کی مبینہ خلاف ورزی کرتے ہوئے اسے اعزازیہ دیا گیا تھا۔
ترقیاتی منصوبوں کو چلاتے ہوئے PD&SI ڈویژن اور متعلقہ پرنسپل اکاؤنٹنگ آفیسر (PAOs) پبلک فنانس مینجمنٹ ایکٹ 2019 کے باب-lll کے تحت موجود دفعات پر عمل درآمد کو یقینی بنائیں گے۔
PD&Sl ڈویژن قومی اسمبلی کی طرف سے منظور شدہ تخصیص کے اندر PSDP کے لیے فنڈز کے اجراء کے لیے سہ ماہی سیکٹر وار/پروجیکٹ وار/ڈویژن وار حکمت عملی وضع کرے گا اور آئین کے آرٹیکل 83 کے مطابق مجاز اخراجات کے شیڈول میں شامل ہے۔ پاکستان
اوپر (i) میں مقرر کردہ حدود میں تبدیلی کی کسی بھی تجویز پر بجٹ ونگ، فنانس ڈویژن کیس ٹو کیس کی بنیاد پر غور کرے گا اور اس کے لیے فنانس سیکرٹری کی پیشگی منظوری درکار ہوگی۔ منظور شدہ پراجیکٹس کے لیے فنڈز کا اجراء گرانٹس اور تخصیص کے مطالبے میں PAO کی طرف سے ہر سہ ماہی میں مندرجہ بالا حدود کے اندر کیا جائے گا۔
PAO ہر منصوبے کے لیے ملازمین سے متعلقہ اخراجات (ERE) کے لیے کافی فنڈز کی دستیابی کو یقینی بنائے گا۔ PAOs / منسلک محکمہ کے سربراہان / ذیلی دفتر کے سربراہان یا پروجیکٹ ڈائریکٹر ERE سے غیر ERE اکاؤنٹس کے سربراہوں کے لیے فنڈز کی دوبارہ تخصیص نہیں کریں گے سوائے منصوبہ بندی، ترقی اور خصوصی اقدامات کی وزارت کی پیشگی منظوری کے۔
تمام متعلقہ PAOs کے ذریعہ فارن ایکسچینج کمپوننٹ (روپے کور) کے حساب سے مناسب بجٹ مختص کرنا یقینی بنایا جائے گا اور اسے اکنامک افیئر ڈویژن اور فنانس ڈویژن تک پہنچایا جائے گا۔ زرمبادلہ کی ادائیگیوں کے لیے فنڈز کے لیے فنانس ڈویژن کے ایکسٹرنل فنانس ونگ کی پیشگی منظوری درکار ہوگی۔
اس طرح کے فنڈز کی درخواستوں کی جانچ کرتے وقت، ایکسٹرنل فنانس ونگ زرمبادلہ کی دستیابی پر غور کرے گا۔